“十四五”時期，我市將全力推動溫州特色優勢制造業由區域塊狀經濟向現代產業集群轉型，重塑以電氣、鞋業、服裝、汽車零部件、泵閥五大特色優勢制造業為主體的集群發展優勢，到2025年形成五大千億級特色優勢制造業集群，總產值達到6100億元以上。

具體舉措包括：

1、電器行業：以設備小型化、元件智能化、系統網絡化為主攻方向，加快形成綠色化、智能化、數字化提升模式，構建以樂清為重點，浙南產業集聚區協同推進的產業發展格局，培育世界級電氣產業集群；

2、鞋革行業：以品牌化、時尚化、個性化為主攻方向，加快形成品質標準化、設計新穎化、生產智能化、營銷網絡化的提升模式，推進“中國鞋都”向“世界鞋都”跨越，構建以鹿城為重點，龍灣、甌海、瑞安、永嘉協同推進的產業發展格局，培育國家級鞋業時尚智造產業集群；

3、服裝行業：以時尚化、個性化、精品化為主攻方向，加快形成“制造業+服務業”“品牌+合伙人”等新型商業提升模式，統籌推進服裝產業批量化生產與個性化定制，構建以甌海為重點，龍灣、瑞安、永嘉、平陽協同推進的產業發展格局，打造國家級紡織服裝時尚智造產業集群；

4、汽車零部件行業：以電動化、智能化、網聯化、輕量化為主攻方向，加快形成縱向關聯、整零配套的提升模式，構建以瑞安為重點，甌海、樂清、平陽、甌江口產業集聚區、浙南產業集聚區協同推進的發展格局，打造國內外知名的汽車零部件產業基地；

5、泵閥行業：以節能環保、智能控制、高精尖為主攻方向，加快形成龍頭引領、配套完整、開放合作的提升模式，構建以永嘉為重點，龍灣、瑞安、浙南產業集聚區協同推進的發展格局，建設全國重要泵閥產業基地。

《規劃》提出，我市在“十四五”期間將以“數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源、新材料”五大戰略性新興產業為重點，加快培育現代化產業集群，到2025年五大戰略性新興產業綜合實力顯著增強，力爭實現總產值（營業收入）5550億元以上，成為國民經濟重要支柱產業。

其間，我市將培育千億級數字經濟產業集群，依托溫州東部數字經濟發展走廊和城西時尚制造、樂清電氣及電子、瑞安高端裝備等發展平臺，推進大唐5G全球創新中心中國長三角區域中心、天心天思數字經濟產業中心等一批重大項目建設布局；打造國內先進智能裝備產業基地，依托浙南產業集聚區、甌江口產業集聚區等產業平臺，推進樂清智能電氣產業園、甌江口機器人產業園等一批重大項目建設布局；培育千億級生命健康產業集群，依托浙南科技城、甌江口產業集聚區、浙南產業集聚區等產業平臺，推進甌江實驗室、中國眼谷、中國基因藥谷、欣樂加生物科技產業園等一批重大項目建設布局；培育千億級新能源產業集群，依托蒼南綠能小鎮、溫州空港新區等產業平臺，全力推進浙江三澳核電站、瑞浦新能源產業基地、甌飛潮汐能電站等重大新能源項目開發建設；打造國內重要新材料特色產業基地，依托浙南產業集聚區、洞頭大小門石化產業園、平陽濱海新區、瑞安經濟開發區等產業平臺，推進正威長三角電子信息產業中心、華峰TPU等一批重大項目建設布局等。

在提升區域性特色產業方面，我市將在“十四五”期間打造智能時尚家居產業基地，依托平陽萬全時尚家居小鎮、蒼南家居產業園、甌海智能鎖產業園、浙南產業集聚區水暖工業區等平臺，重點開發面向智慧生活的智能家具、智能廚電、智慧照明、智能門鎖、智能安防、場景控制、暖通控制、電器控制等終端設備產品；打造高端應急安防產業基地，依托中國溫州安全（應急）產業園，發揮浙江安防職業技術學院等高校力量，重點發展應急通信指揮裝備、高精度應急預測預警裝備、高可靠風向防控與安全防護產品、專用緊急醫學救援裝備、新型應急服務產品等。同時，我市將打造時尚文體用品產業基地；打造綠色印刷包裝產業基地；打造節能環保低碳產業基地。

在做強現代制造服務業方面，我市將在“十四五”期間打造浙東南工業設計高地，重點發展與特色優勢產業轉型密切相關的模具設計、鞋樣設計、服裝設計、包裝設計等工業設計，加快發展新興產品開發設計、適應性設計和集成化設計，全力構建形成完善的工業設計“生態鏈”；打造高能級科技服務中心，重點發展知識產權服務、研發孵化、檢驗檢測、技術轉移等科技服務，增強區域檢驗檢測、技術交易、技術咨詢、知識產權等科技服務能級，構建完善科技創新服務鏈。

同時，我市將培育數字貿易發展高地，探索建設溫州（龍灣）新型數字貿易港，鼓勵制造企業、貿易企業積極參與B2B、B2C、C2C電商貿易，融入世界電子貿易平臺（eWTP）開展全球市場布局，構建線上、線下相結合，以貿易綜合服務生態體系為特色的數字貿易產業鏈和生態鏈，形成數據驅動貿易新模式；打造區域性國際會展之都，重點聚焦電氣、鞋革、服裝、汽車零部件、機械裝備、家具、印刷包裝等重點產業，大力發展多門類、高檔次、強輻射的現代會展業；打造商貿服務型國家物流樞紐，重點推進港口物流、大宗商品物流、電子商務物流等發展，全力培育現代物流體系。