制造業是實體經濟的基礎，也是建設現代化產業體系的重要領域。高大上的重大技術裝備是“頂天”的，起到基礎支撐作用的產業基礎是“立地”的。做強做優制造業，既要“頂天”也要“立地”。

10年來，我國已形成規模大、體系全、競爭力較強的制造業體系。“我們將鞏固完整產業體系優勢，保持制造業占比基本穩定，通過鍛長板、補短板、強基礎，加快建設現代化產業體系。”金壯龍說。

改造提升傳統產業。傳統產業是現代化產業體系的基底，在制造業中占比超過80%，下一步將大力推進企業技術改造和設備更新，推廣先進適用技術，促進工藝現代化、產品高端化。實施制造業“增品種、提品質、創品牌”行動，提升產品質量和品牌效益。深入實施智能制造工程，加快發展服務型制造，大力發展生產性服務業。落實工業領域碳達峰實施方案，全面推行綠色制造，提高綠色低碳發展水平。鼓勵采用市場化法治化的辦法，推動重點行業加快兼并重組，提高產業集中度。

鞏固延伸優勢產業。我國高鐵、船舶、電力裝備、工程機械、通信設備等領域已經形成特色優勢，個人計算機、手機、家用電器、太陽能電池板等一批重要產品產量占全球一半以上。大力實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，鞏固提升全產業鏈優勢，打造一批中國制造名片。發揮企業主體作用，支持龍頭企業做強做優，培育一批世界一流企業。另外，實施先進制造業集群發展專項行動，聚焦工程機械、軌道交通、光電子信息、能源電力裝備、紡織服裝等重點領域，打造世界級先進制造業集群。

培育壯大新興產業。聚焦5G、人工智能、生物制造、工業互聯網、綠色低碳等重點領域，不斷豐富和拓展新的應用場景。擴大國家制造業創新中心在新興產業領域的建設布局。實施“機器人+”應用行動，推動物聯網產業規模化、集約化發展。

前瞻布局未來產業。未來產業是搶抓新一輪科技革命和產業變革的機遇，實現引領發展的重要抓手。金壯龍介紹，接下來將研究制定未來產業發展行動計劃，加快布局人形機器人、元宇宙、量子科技等前沿領域，全面推進6G技術研發。“鼓勵地方先行先試，加快布局未來產業。”

黨的十八大以來，我國智能制造應用規模和發展水平大幅躍升，制造業智能化發展成效明顯，有力支撐了工業經濟的高質量發展。目前，我國已建成2100多個高水平的數字化車間和智能工廠。

“我們將堅持智能制造主攻方向不動搖，推動產業技術變革和優化升級，以智能化重塑制造業產業模式和企業形態。”工業和信息化部副部長辛國斌說。

開展多層次應用推廣。面向重點行業，打造一批世界級智能工廠和智慧供應鏈。面向中小企業，大規模推行工藝優化、精益管理和流程再造等針對性解決方案。面向重點省市，建設一批智能制造先行區，探索形成具有區域特色的發展路徑和模式。

加快融合型技術創新突破。加大復雜設計、先進工藝等制造技術攻關，組織動員各方面力量，發揮企業主體作用，實現基礎性、戰略性突破。聚焦人工智能、數字孿生等研發推廣一批適用性技術，取得一批原創性、前瞻性成果。聚力推動工業知識軟件化，研發一批基礎工業軟件和核心工藝包。

強化基礎性支撐能力。研究制定促進裝備數字化發展的政策措施，以智能裝備創新，支撐數字中國建設。打通數字基礎設施大動脈，加快5G、工業互聯網等規模化部署和應用，完善智能制造標準體系，深化基礎標準應用，積極參與國際交流合作，推進各領域智能化發展水平提升。