“全面學(xué)習(xí)把握落實黨的二十大精神 奮力譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會第三場
深化二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展
發(fā)布時間：2023年3月7日上午
? 省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長 馮克金
? 省經(jīng)濟和信息化廳黨組成員、副廳長 柯文斌
? 省科技廳二級巡視員 楊曉陽
? 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員 汪恭文
? 省委宣傳部新聞發(fā)布處處長 汪曄宇
? 新聞發(fā)布會現(xiàn)場
省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長 馮克金
制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基、興省之要。黨的二十大報告指出，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。制造業(yè)承擔著為中國式現(xiàn)代化提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)的重任，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須走新型工業(yè)化道路；建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，必須推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛剛過去的一年，我們大力實施制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“4116”行動計劃，全省工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨勢向好的發(fā)展態(tài)勢。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4.9萬億元，比上年增長8.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，高于全國2.5個百分點；制造業(yè)投資增長21.5%，新開工50億元以上制造業(yè)項目56個，其中百億元以上制造業(yè)項目10個；技改投資增長21.3%，居全國第5、長三角第1、中部第2位。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3036戶，比上年同期多增318戶，創(chuàng)十年新高；新增國家級專精特新“小巨人”256家，超歷年總和；汽車產(chǎn)量174.7萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量52.7萬輛，均創(chuàng)歷史新高；爭取國家小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金2.25億元，位居全國第一。
黨的二十大明確了建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”的宏偉目標，省委十一屆四次全會明確了現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，未來五年，我們將深入實施制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“4116”行動計劃，推動制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展新篇章。
一是堅定擴總量，壯大制造業(yè)整體實力。圍繞加快打造“4+10”萬千億產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)“翻番”目標，即2025年規(guī)模以上制造業(yè)營業(yè)收入比2020年翻一番，達到6.5萬億元左右；2027年比2022年翻一番，達到8.5萬億元左右。
二是著力提質(zhì)量，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。大力實施專精特新企業(yè)倍增行動，省級專精特新企業(yè)達到6000家以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到800家。基本實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋。大力實施綠色發(fā)展行動，堅定不移走低碳發(fā)展、綠色制造、集約循環(huán)之路，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放累計下降15%和18%以上。
三是持續(xù)增效益，增強企業(yè)核心競爭力。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長10%以上。推動企業(yè)以管理創(chuàng)新促進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率。
2023年，全省經(jīng)信系統(tǒng)將圍繞制造業(yè)提質(zhì)擴量增效，組織開展工業(yè)穩(wěn)增長、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、數(shù)字賦能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展、降本增效“八大行動”。
一是實施工業(yè)穩(wěn)增長行動。持續(xù)深入實施包保服務(wù)、要素對接、政策落地、升規(guī)納統(tǒng)、助企解難五項行動。常態(tài)化、點對點開展企業(yè)走訪幫扶，以實際行動抓好工業(yè)穩(wěn)增長。組織開展對接活動，有效調(diào)動產(chǎn)業(yè)、科技、金融等多部門力量，推動原料、用工、金融、科技等要素無縫對接。抓好制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策落實，對符合條件的實行“免申即享”，確保項目資金盡早直達基層、直補企業(yè)，不斷提振市場主體發(fā)展信心。加強規(guī)模企業(yè)培育，對續(xù)建、新建、謀劃項目實施分類管理，全力推動在建項目盡快投產(chǎn)。持續(xù)發(fā)揮經(jīng)信部門熟悉產(chǎn)業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，及時梳理影響項目建設(shè)卡點、企業(yè)要素保障難點、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通堵點等，省市縣三級完善辦理清單臺賬，清單式、閉環(huán)式推進落實。
二是實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大行動。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌鍛長板、強鏈條、增動能，推動制造業(yè)加速邁向中高端。著力打造萬千億產(chǎn)業(yè)體系鍛長板。落實制造業(yè)倍增計劃，推動裝備制造業(yè)營收向萬億元沖刺，新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)突破5000億元，汽車及零部件、光伏增長20%以上。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)強鏈條。堅持一市一策、一鏈一策，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大一批鏈主企業(yè)，打造“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈。著力擴大有效投資增動能。統(tǒng)籌推進新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把制造業(yè)投資作為主攻方向，緊盯延鏈補鏈強鏈，推動一批重大項目的謀劃、儲備和落地。擴大技改項目投資，實施億元以上重點技術(shù)改造項目1200項以上。
三是實施數(shù)字賦能行動。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持龍頭骨干企業(yè)實施全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化改造，打造省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目100個、典型示范園區(qū)20個，培育數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、省級智能工廠和數(shù)字化車間200家，推廣工業(yè)機器人1萬臺，爭創(chuàng)一批國家級典型示范。深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，堅持“建平臺、用平臺”相互促進，實現(xiàn)3萬家以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和改造，推廣應(yīng)用數(shù)字化軟件服務(wù)包3萬個以上。深入實施“中國聲谷”創(chuàng)新發(fā)展三年行動，力爭“中國聲谷”入園企業(yè)超過2100家、營收達到3000億元。
四是實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度引育行動。堅持“培育+引進”雙輪驅(qū)動，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，實施專精特新企業(yè)、民營龍頭企業(yè)倍增行動，爭取新增省級專精特新企業(yè)600家以上、冠軍企業(yè)100家以上，爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家以上。用好多層次資本市場，實現(xiàn)做大做強。支持各地采取“一事一議”方式引進世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè)總部等，培育更多百億企業(yè)、千億企業(yè)。
五是實施科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行動。緊扣“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。高標準推動國家玻璃新材料、智能語音制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)與運營，培育省制造業(yè)創(chuàng)新中心10個以上。不斷促進協(xié)同創(chuàng)新。制定發(fā)布“關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)目錄”，完善“企業(yè)出題、能者答題、市場閱卷”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)方式，實施100個以上重點產(chǎn)學(xué)研合作項目。加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動“人無我有、人有我優(yōu)”產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣。完善升級“三首”政策引導(dǎo)和示范應(yīng)用體系，培育“首臺套”重大技術(shù)裝備、“首批次”新材料、“首版次”軟件340個以上，加大政府采購和市場化推廣力度，推動工業(yè)領(lǐng)域場景開放創(chuàng)新，使更多前沿科技成果在工業(yè)領(lǐng)域首發(fā)首用、迭代升級。
六是實施質(zhì)量提升行動。深入推進“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，加快產(chǎn)品升級換代，打造以技術(shù)、標準、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量優(yōu)勢，培育省級工業(yè)設(shè)計中心100個、省級新產(chǎn)品500個以上、“安徽工業(yè)精品”100個以上，“三品”示范企業(yè)100家以上。支持企業(yè)每年參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準100項以上，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量獎和中國工業(yè)大獎。
七是實施綠色發(fā)展行動。聚焦重點耗能行業(yè)，開展工業(yè)能效提升行動，推動能源利用效率提升。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格控制新增“兩高”項目審批，依法依規(guī)推動淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，優(yōu)化全省鑄造產(chǎn)能配置。實施重點行業(yè)綠色化升級改造，培育綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商20家、省綠色工廠80家以上，爭創(chuàng)國家級綠色工廠20家左右、綠色設(shè)計產(chǎn)品50個左右。
八是實施降本增效行動。堅持降成本、抓改革、強管理多管齊下，持續(xù)提高行業(yè)及企業(yè)效益水平。出臺《激發(fā)市場主體活力促進制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施》，鼓勵企業(yè)大力開拓市場，強化要素保障，切實減輕企業(yè)負擔，推動供給側(cè)提質(zhì)。縱深推進“畝均論英雄”改革，進一步優(yōu)化畝均效益評價指標體系，完善評價辦法。持續(xù)擴大“畝均英雄貸”覆蓋面，發(fā)放“畝均英雄貸”2000億元以上。
空談?wù)`國、實干興邦。我們將在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，忠誠盡職、奮勇爭先，堅定不移推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效，不斷開創(chuàng)制造強省建設(shè)新局面，為建設(shè)制造強國作出安徽貢獻！
安徽廣播電視臺記者：黨的二十大報告提出，要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力提高全要素生產(chǎn)率。2023年省政府工作報告提出，深化畝均效益評價，落實用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤政策，全面推開占地5畝以上的工業(yè)企業(yè)畝均效益評價。請問，下一步，我省打算從哪幾個方面入手來落實黨的二十大精神和省政府工作報告要求。
省經(jīng)濟和信息化廳黨組成員、副廳長 柯文斌
2022年，我們認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于強力推動“畝均論英雄”改革部署要求，充分發(fā)揮省畝均效益評價聯(lián)席會議機制牽頭協(xié)調(diào)抓總作用，各項工作扎實推進，取得了積極成效，改革工作得到省委、省政府高度重視，改革獲2022年度安徽“十大新聞”，改革創(chuàng)新成果獲2022年中國管理科學(xué)獎管理促進獎，“畝均論英雄”改革經(jīng)驗做法受到央視、《金融時報》關(guān)注報道，《安徽政務(wù)交流》專刊推介。
2023年，我們將認真貫徹落實黨的二十大關(guān)于推進集約節(jié)約發(fā)展的要求，重點推進以下幾個方面的工作。
一是完善綜合評價體系。圍繞《2023年全省深化“畝均論英雄”改革工作要點》及任務(wù)清單要求，持續(xù)拓展評價對象范圍，分階段完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)評價。優(yōu)化評價指標體系，加強與統(tǒng)計、自然資源、稅務(wù)等部門對接，指導(dǎo)各地做好指標評價工作。選樹效益標桿，發(fā)布分行業(yè)、分領(lǐng)域“畝均效益領(lǐng)跑者”名單，開展“畝均效益領(lǐng)跑者園區(qū)”評選工作。
二是健全差別化政策體系。全面落實財政、土地、水電氣、金融等差別化政策，加強政策落實跟蹤評估，推動省有關(guān)單位進一步出臺完善差別化政策措施。大力推廣“畝均英雄貸”，力爭全年金融機構(gòu)發(fā)放“畝均英雄貸”2000億元以上。對畝均效益Ａ、Ｂ類企業(yè)在人才職稱申報、生活服務(wù)等方面予以政策傾斜，探索推廣“政聘企培”人才引育用留模式。
三是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)“畝均論英雄”改革服務(wù)聯(lián)盟，從產(chǎn)業(yè)研究、企業(yè)診斷、數(shù)字化改造、金融服務(wù)等方面整合資源服務(wù)改革工作。推動畝均效益評價與企業(yè)管理提升行動相結(jié)合，逐步提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。在省政府督查激勵、財政獎補、金融、項目申報等方面給予傾斜。發(fā)揮省聯(lián)席會議機制作用，運用改革理論研究成果，指導(dǎo)實踐，推動工作。充分運用大數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)字化管理，提升政府服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平。
四是推動改革工作升級。按照邊開展、邊總結(jié)、邊提升的工作思路，指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門開展年度畝均效益評價工作，加強改革實踐總結(jié)，聽取社會各界的意見建議，密切關(guān)注先進地區(qū)改革政策，吸收各地有效經(jīng)驗做法，適時出臺我省“畝均論英雄”改革升級版指導(dǎo)意見，進一步完善全省綜合評價指標體系，持續(xù)拓展評價對象范圍，全面落實用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤機制，更好發(fā)揮改革牽引作用。
安徽日報記者：黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。請問下一步我省如何推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作？
省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長 馮克金
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)之一，是高質(zhì)量發(fā)展之路的助推引擎。習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。我省高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，省政府辦公廳近日印發(fā)了《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案（2023—2025年）》和《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》，對下一步我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進行了全面部署安排。我們將按照分行業(yè)、分區(qū)域、選龍頭、樹典型、重引導(dǎo)、強覆蓋的思路，以促進制造業(yè)提質(zhì)擴量降本增效為目標，加快全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一是堅持分類推進，從龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、平臺五個角度，按照五條路徑推進制造業(yè)數(shù)字化改造。
二是突出示范帶動，通過比選，打造省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目，培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、省級智能工廠和數(shù)字化車間，建設(shè)省級示范園區(qū)。
三是強化企業(yè)主體，將數(shù)字化作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，加大數(shù)字化資金、人才等方面的投入，加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。
四是聚合社會力量，突出市場邏輯、資本力量，通過貸款貼息、融資租賃、風(fēng)險補償、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式引導(dǎo)金融機構(gòu)和社會資本加大投入。
通過以上舉措，到2025年，實現(xiàn)全省重點行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋，打造省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺60個以上，建設(shè)數(shù)字化改造區(qū)域樣板60個，實施省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目300個，新增“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、省級智能工廠和數(shù)字化車間600個以上，推動全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進入全國前列，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。
安徽新聞聯(lián)播記者：首臺套政策深受企業(yè)歡迎，執(zhí)行3年來有哪些顯著成效，2023年首臺套重大技術(shù)裝備申報評定相較以前有哪些變化？
省經(jīng)濟和信息化廳黨組成員、副廳長 柯文斌
首臺套政策執(zhí)行三年來，共培育了728臺套安徽省首臺套重大技術(shù)裝備，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷取得突破，涌現(xiàn)出一批“裝備尖兵”。如：中電科38所發(fā)布全球首臺超級針X射線成像系統(tǒng)，純源科技的超級類金剛石純離子真空鍍膜裝備為國內(nèi)首創(chuàng)，全色光顯的激光數(shù)字電影放映機、若森智能的寬帶衛(wèi)星通信設(shè)備等12款產(chǎn)品保障冬奧會。同時，“三首”政策還培育壯大了一批創(chuàng)新主體，如：皖儀科技已逐步發(fā)展成為全球精密儀器專業(yè)供應(yīng)商，芯碁微電子已經(jīng)發(fā)展成為所在行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，并成功上市。
隨著“雙招雙引”等產(chǎn)業(yè)政策的深入推進，越來越多的創(chuàng)新型企業(yè)在安徽落地投產(chǎn)，為進一步發(fā)揮首臺套政策作用，更好支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2022年11月省經(jīng)濟和信息化廳修訂了《安徽省首臺套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評定管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個方面：一是評定和獎補分離。首臺套重大技術(shù)裝備評定和獎補分開執(zhí)行，區(qū)分報審材料。二是評定時間和次數(shù)。由以前的每年組織申報評定兩批首臺套重大技術(shù)裝備，調(diào)整為每年按季度組評4次，相對固定申報和評定時間。修訂后《辦法》相較以前，簡化了申報材料、增加了評定頻次，企業(yè)申報更加及時便捷。
黨的二十大報告提出：“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。”下一步，省經(jīng)濟和信息化廳將持續(xù)貫徹黨的二十大精神，加大政策宣貫力度，跟進為企業(yè)做好服務(wù)，發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，助力我省重大技術(shù)裝備走向高端化。
人民網(wǎng)記者：據(jù)了解，近幾年特別是去年以來，安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績亮眼，在剛才提到的“實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大行動”中也點到了光伏產(chǎn)業(yè)。能否請再介紹一下具體情況？
省經(jīng)濟和信息化廳黨組成員、副廳長 柯文斌
省委、省政府一直高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在2021年，我省就出臺了指導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年行動計劃，提出了三年營收翻一番的總體目標。去年以來，我們通過制造強省、民營經(jīng)濟等政策措施，先后支持了28個光伏領(lǐng)域技術(shù)改造、重點產(chǎn)學(xué)研合作等項目獲得政策資金，總金額近3800萬元。培育推薦了省內(nèi)2家企業(yè)入選工信部光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單，3家企業(yè)、3個項目入選國家第三批智能光伏試點示范公示名單，入選數(shù)均位居全國第三位。截至2022年底，全省已累計培育光伏領(lǐng)域1個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、21個省級企業(yè)技術(shù)中心。在政策支持引導(dǎo)、重大項目帶動和市場需求牽引下，2019-2021年，全省光伏制造業(yè)營收規(guī)模從400多億元增長到近900億元，年均增長近50%。2022年，全省光伏制造業(yè)營業(yè)收入首次跨上千億臺階，達到1954.9億元，同比增長近120%，提前一年完成了我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃營收翻番的主要目標。在主要產(chǎn)品方面，全省光伏玻璃日融化量達到4.2萬噸，產(chǎn)能占全國57%；電池、組件等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別超28GW、66GW，均創(chuàng)歷史新高；逆變器出貨量約80GW，繼續(xù)保持全球前列。可以說，我省光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)成長為拉動全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。黨的二十大報告提出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。下一步，我們將針對太陽能光伏這一重點產(chǎn)業(yè)鏈，整合相關(guān)政策資源，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制梳理光伏產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”支持方案，進一步鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。力爭到2027年，全省光伏產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入在2022年基礎(chǔ)上再翻一番，達到4000億元。
新華財經(jīng)記者：黨的二十大報告指出，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。請介紹一下，今年安徽在加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面，有哪些重要舉措和行動？
省科技廳二級巡視員 楊曉陽
去年，省委、省政府研究印發(fā)了《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動方案》，今年，我們省將繼續(xù)深入實施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案，強化清單化、閉環(huán)式工作推進機制，確保方案任務(wù)落地見效。
一是建強成果對接交易平臺。運用市場邏輯、發(fā)揮資本力量，成立工作專班、加強部門協(xié)調(diào)，高標準辦好2023中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會，加速更多科技成果在安徽落地轉(zhuǎn)化。提升“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科產(chǎn)平臺，建設(shè)虛擬研發(fā)機構(gòu)，在全國率先構(gòu)建數(shù)字化手段開展科研新模式。推進網(wǎng)上技術(shù)市場和省科技成果登記系統(tǒng)成果和“羚羊”平臺數(shù)據(jù)共享。做強安徽科技大市場，會同各市舉辦“雙創(chuàng)匯”，周周有活動，開展科技成果路演對接。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)。開展科技中介服務(wù)機構(gòu)績效評價工作。
二是建強成果轉(zhuǎn)化孵化載體。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，備案一批省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，鼓勵中試基地積極承接中試項目。按照達標即準原則，支持建設(shè)高質(zhì)量省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。推動高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、開發(fā)園區(qū)創(chuàng)辦專業(yè)孵化器，大力支持專業(yè)孵化器建設(shè)。推動省級大學(xué)科技園建設(shè)。辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)賽事。
三是助力“科大硅谷”建設(shè)。推動省內(nèi)外平臺、項目等各類創(chuàng)新資源向“科大硅谷”集聚，輻射帶動全省科技創(chuàng)新。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和合肥高新區(qū)在“科大硅谷”核心區(qū)建設(shè)量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園。積極爭取科技部對“科大硅谷”建設(shè)指導(dǎo)支持。
中安在線記者：黨的二十大報告指出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。請問，今年我省在提升企業(yè)創(chuàng)新能力方面，將有哪些重要舉措？
省科技廳二級巡視員 楊曉陽
近年來，我省不斷加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育力度，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和科技型中小企業(yè)數(shù)目前分別位居全國第8、第9位，但和江蘇、浙江、廣東等地相比差距仍然較大，距黨的二十大發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用的要求相比也存在差距，因此，我們將圍繞培育企業(yè)創(chuàng)新主體、提升企業(yè)創(chuàng)新能力開展以下工作。一是啟動實施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動。從創(chuàng)新條件、研發(fā)成果、創(chuàng)新帶動等維度，研究制定省科技領(lǐng)軍企業(yè)標準，計劃2023年遴選培育10家左右科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、參與相關(guān)場景設(shè)計，開展共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展，塑造更多平臺型企業(yè)和獨角獸企業(yè)。建立高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫，完善上市后備企業(yè)推薦、篩選、培育等工作機制，開展“高企上市直通車”活動，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資及區(qū)域股權(quán)市場掛牌。二是啟動實施科技企業(yè)“雙倍增”行動。完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫，優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。組建省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會，為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)、鏈接創(chuàng)新資源。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認定，調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認定批次，由原來一年2次增加為一年3次。建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)認定結(jié)果及時通報機制。各市要根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認定批次調(diào)整要求，提前做好相關(guān)工作，切實提高高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量，絕不能只顧數(shù)量不顧質(zhì)量。三是啟動實施規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動。鼓勵各地建立企業(yè)“雙鏈融合專員”制度，遴選一批有一定科研和產(chǎn)學(xué)研合作能力的“雙鏈融合專員”擔任“科技總監(jiān)”，幫助企業(yè)凝練技術(shù)需求，解決技術(shù)難題。實施“惠企政策送萬企”活動，分批開展政策宣講。建立倒逼機制，將企業(yè)有無研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)作為省級財政科技資金支持的必要條件。各市要認真做好“清零”企業(yè)摸排和情況分析，抓緊制定常態(tài)化服務(wù)企業(yè)方案，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。安徽商報記者：黨的二十大報告指出要“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”，裝配式建筑作為新型建造方式，近年來取得了顯著成效，下一步還將通過哪些舉措進一步推動裝配式建筑發(fā)展？ 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員 汪恭文 裝配式建筑是建造方式的變革，是推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的有力抓手，下一步，我們將在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神基礎(chǔ)上，以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質(zhì)，發(fā)展智能建造、裝配式建筑等新型建造方式。壓實主體責任，拓展市場需求。一是壓實地方政府主體責任，對于發(fā)展滯后的地市，督促采取有針對性措施，盡快補齊全省發(fā)展短板。二是堅持因地制宜，“一城一策”，分區(qū)域、分類別推進裝配式建筑發(fā)展。三是加強對各市裝配式建筑發(fā)展的考核督查，跟蹤問效，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題，全力保障目標任務(wù)順利完成。加強部門協(xié)同，強化要素保障。一是督促各地市在土地出讓或劃撥時，應(yīng)明確建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的裝配式建筑等相關(guān)要求，從源頭上進行管控。二是統(tǒng)籌利用綠色建筑及裝配式建筑財政專項資金，積極引領(lǐng)項目示范、支持關(guān)鍵共性技術(shù)研究、修編相關(guān)標準等。三是加大對裝配式建筑的投融資支持，鼓勵相關(guān)企業(yè)登陸多層次資本市場。延鏈補鏈強鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群。一是培育和支持本地企業(yè)，同時引進行業(yè)龍頭企業(yè)，補齊、壯大、拓展裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、裝配全產(chǎn)業(yè)鏈，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同。二是今年將開展第四批省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，不斷整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，成立裝配式建筑行業(yè)組織，培育皖北、沿江、省會3個千億級產(chǎn)業(yè)集群。三是圍繞建設(shè)領(lǐng)域碳達峰碳中和，推動裝配式建筑發(fā)展科技創(chuàng)新，培育建設(shè)一批工程（技術(shù)）研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，搶占新興賽道。加大宣傳力度，提高社會認同。一是利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、簡報等方式廣泛宣傳，普及裝配式建筑知識。二是組織裝配式建筑職業(yè)技能競賽、示范項目現(xiàn)場觀摩會等，加強培訓(xùn)宣貫，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提高社會公眾認知度。三是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、科研院所、大專院校等社會機構(gòu)通過會展、科普活動、教學(xué)等方式，增強消費者對建筑產(chǎn)業(yè)化的認可度。
