做大做強縣域經濟，關鍵在于培育壯大特色產業。安徽省始終將建設特色產業集群（基地）做為推動縣域高質量發展的第一抓手，近年來，安徽省圍繞材料、電子電氣、機械、農副食品加工、輕工/旅游及其他等5個行業，培育了72個縣域特色產業集群（基地）。2022年，全省集群（基地）實現營收7275.6億元，同比增長16.3%，營收超百億元的集群（基地）23個，12個特色產業集聚度超50%，32家特色產業集聚度超30%。擁有規上（限上）企業3533家，形成“群主企業+配套企業”產業生態，逐步成為安徽省縣域經濟增長的主引擎。
堅持創新驅動，蓄力發展勢能
深入實施創新驅動發展戰略，主動對接“中國制造2025”、省“三重一創”建設等，加強產學研合作，加大技術改造和研發投入，以創新引領發展。2022年，全省72個集群（基地）新增省級以上研發機構、科技創新服務平臺131個，高新技術企業總數達1477家，新增“小巨人”、單項冠軍等省級以上各類專精特新企業188家。潛山縣源潭鎮制刷業是當地有50多年歷史的養家糊口“小手藝”。近年來，潛山縣先后與華中科大、合工大等高校合作，共建刷業工程技術研究中心，并在省內外建立7個“研發飛地”，累計申報各項產品專利185項，創新驅動源潭刷業產值超過100億元，行業規模位居全國第一。
安徽優先支持國家和全省重大項目、重大創新平臺等在集群（基地）布局，定期組織縣域特色產業集群（基地）與省內外高校院所開展產學研對接，組織集群（基地）企業參加省重大招商引資活動。2022年，全省集群（基地）重點實施1256個總投資億元以上重點項目。近年來，長豐縣加大與比亞迪集團重大項目合作力度，分別建設一期、二期、三期整車項目，總投資達400億元，整車產能規劃130萬輛以上，成為比亞迪全國最重要的制造基地。大批如長豐縣比亞迪的新建、技改項目如雨后春筍般落實落地，有力促進了產業鏈發展。2022年，全省集群（基地）畝均營收達398.2萬元/畝，同比增長16.3%；畝均稅收達17.5萬元/畝，同比增長22.3%。
三
安徽指導72個集群（基地）以長三角發達地區集群（基地）為主要對象，各自找準1個標桿集群（基地），對標診斷，對標追趕。廣德汽車零部件產業集聚規上企業60家，2022年產值超過110億元，其中超過九成投資來自長三角地區，已建立起從鑄（鍛）造、精加工、冷墩等多個環節的汽車及零部件配套加工體系，擁有眾多在某一領域“國內首家”“全球首個”“國內領先”的小巨人企業。聚焦常態化推動對標建設，安徽定期召開對標診斷專家評審會，公布省縣域特色產業集群（基地）建設進展，對進度較慢的發出督辦通知書，并限期整改。同時，將集群（基地）建設成效考評結果納入縣域經濟高質量發展考評和省級開發園區考評，營造爭先進位的工作氛圍。
四
安徽著眼于打造數字化發展新優勢，出臺《以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展實施方案（2023—2025年）》和《支持以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展若干政策》，全省制造業數字化轉型工作進行了全面部署。同時，發揮工業互聯網整合資源、打通要素、組合創新的賦能作用，支持工業互聯網平臺引入更多“合伙人”、壯大生態服務商，提升為企業數字化改造服務的能力和水平。2022年，72個集群（基地）新建智能工廠、數字化車間55個。抓好企業數字化改造的同時，加快培育數字產業化企業，加強數字化基礎設施建設，在軟件、網絡、技術、服務等方面增強供給能力。
下一步，安徽省將不斷拓寬政策的廣度，加強保障的力度，提升服務的溫度，強化創新驅動、提質增效、數字賦能，持續完善集群（基地）上下游產業鏈條，力爭到2025年，年產值100億元集群（基地）達到30個，同時形成5個年產值500億元集群（基地）、10個年產值300億元集群（基地），為促進縣域高質量發展、建設現代化美好安徽提供堅實支撐。
來源 | 安徽省發展改革委
